Protokoły 2007

PROTOKÓŁ NR XIII/2007
Z SESJI NADZWYCZAJNEJ
RADY MIASTA ŻAGAŃ
Z DNIA 31 LIPCA 2007 R.

1. OTWARCIE SESJI I STWIERDZENIE KWORUM.

Obrady otworzyła Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Wanda Winczaruk
o godzinie 11:00 w sali Kurlandzkiej ZPK.
Stwierdziła , że zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 17 radnych , co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji.
Wiceprzewodnicząca powitała radnych oraz zaproszonych gości
(lista radnych oraz zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszego protokołu).
Obrady odbywały się w sali Kurlandzkiej ŻPK.
O terminie posiedzenia radni zostali powiadomieni pisemnie.
Projekty uchwał przesłano wraz z zawiadomieniem.

Nieobecni:
1)A. Budziłło
2)A. Hodowana
3)Z. Mirski
4)T. Wołoszyn

2. PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD.

Skarbnik Miasta poinformowała , że uchwały z ppkt. d,e,f zostają wycofane jako odrębne uchwały z porządku obrad , ponieważ treść tych uchwał zostanie zawarta w uchwale w sprawie zmian w budżecie gminy.
Natomiast Burmistrz Miasta do zaproponowanego porządku obrad wprowadził
2 projekty uchwał
1) w sprawie ustalenia regulaminu konkursu kandydata na stanowisko
Dyrektora Pałacu Kultury i Sportu w Żaganiu,
2) w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania
konkursowego na stanowisko Dyrektora pałacu Kultury i Sportu w Żaganiu.



Brak pytań i uwag.

Wiceprzewodnicząca Rady W. Winczaruk poddała pod głosowanie zaproponowany porządek obrad.

Głosowanie : Za – 17 – jednogłośnie

3. PODJĘCIE UCHWAŁ :

a) w sprawie zmian w budżecie gminy.
( XIII/64/2007) , ( zał. nr 4).
Projekt uchwały omówiła szczegółowo Skarbnik Miasta T. Łapczyńska.
Brak pytań i uwag.

Wiceprzewodnicząca Rady poddała w/w projekt uchwały pod głosowanie

Głosowanie ; Za- 16 , przeciw – 0 , wstrzymało się – 1.

b)w sprawie uchylenia uchwały Nr XX/31/2004 w sprawie udzielenia bonifikaty w cenie sprzedaży nieruchomości na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej w Żaganiu.
(XIII/65/2007) , (zał. nr 5).
Projekt uchwały omówił Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami, Infrastruktury Technicznej i Ekologii Mariusz Smolarczyk.
Powiedział, że projekt uchwały jest konsekwencją wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który mówi , że zgoda na udzielenie bonifikaty musi być zgodą w sprawach indywidualnych a nie z prawem miejscowym o charakterze generalnym. w uchwale XX/31/2004 udzielono zgody na udzielenie bonifikaty w cenie sprzedaży nieruchomości na rzecz użytkownika wieczystego tj, SM nie określając nieruchomości których dotyczy ani terminu przez który ma obowiązywać.

Przedstawiciel Spółdzielni Mieszkaniowej pan Mirosław Pylowski
Zabrał głos w w/ w sprawie i nawiązał do następnego projektu w sprawie udzielenia bonifikaty od wynagrodzenia z tytułu nabycia prawa własności do działek gruntu będących w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Mieszkaniowej w Żaganiu. Projekt uchwały znosi bonifikatę 95 % a wnosi 50%.
Pan M. Pylowski wnosi o utrzymanie dotychczasowej bonifikaty obowiązującej przy przekształceniu prawa wieczystego użytkowania gruntu w prawo własności.
Pozostało zaledwie 5 wniosków spośród wielu jakie Spółdzielnia realizowała
i było by to krzywdzące dla członków Spółdzielni. Uzyskane kwoty z tytułu przekształceń nie będą stanowić znaczących wpływów do budżetu miasta.




Radny S. Dziura
Projekt uchwały uchylający binifikatę 95% powoduje nierówne traktowanie członków Spółdzielni Mieszkaniowej. 55 członków Spółdzielni wykupiło prawo do własności będących w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Mieszkaniowej działki za 95% bonifikaty , a pozostałych 5 wniosków ma być z bonifikatą 50%?
Dlaczego mają być traktowani nierówno? Uzasadnienie do projektu uchwały nie przekonuje mnie za zniesieniem bonifikaty 95%. Teraz kiedy zostało zmienione prawo o spółdzielniach mieszkaniowych to nastąpi wzmożony wykup mieszkań spółdzielczych i jednocześnie gruntów. Czy miasto chce się w ten sposób wzbogacić?

Naczelnik WRAB M. Smolarczyk
Pierwszy projekt musimy przyjąć , bo wynika on z ustaleń NSA , ale w drugim projekcie można utrzymać te 95% bonifikaty, jeżeli będzie taka decyzja radnych.

Radny E. Chodań
Teraz kiedy można będzie mieszkanie wykupić „za przysłowiową złotówkę”
To chyba i można zapłacić 50% bonifikaty.

Przedstawiciel SM
W tych budynkach większość mieszkań jest już wykupiona , a nowe koszty dla tych co będą chcieli wykupić mieszkania też będą stanowiły znaczny wydatek.

Radny S. Dziura
Ci którzy wykupili już mieszkania to te pieniądze poszły dla SM , a miasto teraz na zmianę bonifikaty i tak się nie wzbogaci.
Proponuję w miejsce 50% w projekcie uchwały wpisać dotychczas obowiązującą bonifikatę w wysokości 95%.

Więcej głosów w dyskusji brak.

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie w/w 1 projekt uchwały

Głosowanie : Za – 17 – jednogłośnie

c) w sprawie udzielenia bonifikaty od wynagrodzenia z tytułu nabycia prawa własności do działek gruntu będących w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Mieszkaniowej w Żaganiu.
(XIII/66/2007) , (zał. nr 6)
Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie wniosek radnego S.Dziury
-zmienić zapis w projekcie uchwały z 50% na 95% bonifikaty

Głosowanie : Za – 13 , przeciw – 1, wstrzymało się 3

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały z wprowadzoną poprawką.

Głosowanie : Za – 13, przeciw – 1 , wstrzymało się - 3

Ogłoszono 15 min. Przerwę. 11:50 – 12:05.
Po przerwie wznowiono obrady.

d)w sprawie uchwalenia Statutu Pałacu Kultury i Sportu.
(XIII/67/2007), (zał. nr 7).

Wiceprzewodnicząca Rady
Zadała pytanie Burmistrzowi Miasta dlaczego Rada Miasta ma nadać Statut a nie dyrektor placówki.

Burmistrz Miasta S. Kowal
Statut powinien już być kiedy nastąpi nowy dyrektor , a jeżeli dyrektor uzna ,
że jest on nie taki , to ma prawo wprowadzić poprawki.

Dyskusja
Radny A. Stawczyk
Dostaliśmy już poprawiony statut , ale ja proponuję jeszcze poprawkę do: 1):rozdziału III pkt 2 – wprowadzić zapis „ w drodze konkursu”.
Pełna treść brzmiała by „Dyrektora powołuje w drodze konkursu i odwołuje Burmistrz Miasta Żagań , który jest jednocześnie jego zwierzchnikiem słuzbowym”.
2)w rozdz. III § 12 , pkt 1- zmienić zapis” może działać” na zapis „działa.”
Pełna treść brzmiała by „ W Pałacu Kultury i Sportu działa jako organ doradczy Dyrektora Pałacu i Sportu , społeczna Rada do Spraw Kultury i Sportu , zwana dalej Radą.”

Radny E. Chodań
Jeżeli dyrektor będzie powoływany w drodze konkursu to w komisji konkursowej większość powinni stanowić przedstawiciele Rady Miasta.
W rozdz. III § 10 i pkt 1 jest zapis , że „ Pałacem Kultury i Sportu kieruje dyrektor , który odpowiada za całokształt jego działalności.”
Zwierzchnikiem powołanego dyrektora jest burmistrz Miasta , a odwołanie dyrektora następuje zgodnie z ustawą z dnia 25.11.91 r o organizacji
i prowadzeniu działalność kultury.






Burmistrz Miasta S. Kowal
Jeżeli radni uważają , że trzeba wprowadzić zgłoszone poprawki i że jest to zasadne to proszę wprowadzić.

Radny M. Zapotoczny
Zdecydowaliśmy się podjąć pracę na tym projektem uchwały , który jest projektem autorskim Burmistrza i ja bym mu teraz dał pełną władzę, Zastępcy
i urzędnikom UM., bo jeżeli się na coś takiego decydują i niech Burmistrz za to odpowiada i niech realizuje efekty tego przedsięwzięcia. Niech to nie spada tylko na Radę Miasta, bo takie jest później stanowisko w prasie. Pani rzecznik urzędu tak to potem przedstawia w prasie np. ostatnia Gazeta Regionalna.
To jest wspólna odpowiedzialność a nie zwalać wszystko na Radę.

Radny H. Sienkiewicz
Projekt autorski jest projektem autorski i Burmistrz będzie za to odpowiadał.
Ja osobiście podzielam pogląd radnego Zapotocznego , ale przyjąłby zgłoszone poprawki , bo uchwałę przyjąć trzeba.

Radny A. Stawczyk
Z tych materiałów wynika , że nie ma tu łączenia a następuje rozszerzenie działalności Pałacu.

Radny M. Zapotoczny
Mamy dziś projekt uchwały o likwidacji OSiR-u i to na jedno wychodzi.

Radny K. Martyniak
Czy jak konkurs wyłoni kandydata na dyrektora to Burmistrz będzie jeszcze zatwierdzał?

Radca prawny M. Wrońska – tak.

Więcej głosów w dyskusji brak.

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie poprawki zgłoszone przez radnego A. Stawczyka

Rozdz. III pkt 2-wprowadzić słowa ”w drodze konkursu”
Całość brzmi: 2. Dyrektora powołuje w drodze konkursu i odwołuje Burmistrz Miasta Żagań , który jest jednocześnie jego zwierzchnikiem.

Głosowanie : Za- 14 , przeciw – 1 , wstrzymało się –2

Zgłoszony zapis został przyjęty do uchwały.

w § 12 pkt 1 – skreślić słowa„może działać” a wpisać „działa”

Głosowanie : Za – 16 , przeciw – 0 , wstrzymało się – 1

Poprawka wprowadzona

Radny A. Pauszek
W § 13 – dodać do zapisu „Rada Programowa”,
Pełny zapis brzmiałby „ Szczegółową organizacją wewnętrzną Pałacu Kultury i Sportu określa regulamin organizacyjny nadany przez Dyrektora Pałacu Kultury i Sportu po uzyskaniu opinii Burmistrza oraz stowarzyszeń i stowarzyszeń twórczych i Rady Programowej.”

Radny H. Sienkiewicz
Jeżeli jest taka wola Rady to można dopisać ale uważam , że jeżeli jest zapis
o stowarzyszeniach i stowarzyszeniach twórczych to trzeba dopisać Radę Programowej.

Radny S. Dziura
W § 12 pkt 4 jest zapis , że to regulamin organizacyjny Pałacu Kultury i Sportu
określa tryb działania , to nie może być zapisu o Radzie Programowej.

Radny A. Pauszek
Proszę o przegłosowanie wniosku

Radny H. Sienkiewicz
Jeżeli Rada Programowa ma mieć wpływ na działalność Pałacu to należy wprowadzić taki zapis.

Radca prawny
Regulamin organizacyjny jest nadawany przez dyrektora jednostki, a dyrektor musi zasięgnąć opinii stowarzyszeń i stowarzyszeń twórczych, a jeżeli jest Rada
Programowa o i opinii Rady, ja nie widzę przeszkód aby dopisać.

Radny S. Dziura
Nie można opracowywać regulaminu organizacyjnego jak nie ma Rady Programowej.

Radca prawny M. Wrońska
Regulamin organizacyjny to kompetencje dyrektora jednostki.



Wiceprzewodnicząca Rady poddała wniosek radnego Pauszka pod głosowanie :

Głosowanie : Za – 5 , przeciw – 7 , wstrzymało się – 5

Wniosek nie przeszedł

Radny E. Chodań
Zapytał jaka jest możliwość pozyskiwania środków finansowych przez Pałac.

Skarbnik Miasta
Pałac jest to podmiot, który posiada osobowość prawną i zgodnie z przepisami ustawy o procedurze uchwalania budżetu gminy ,dyrektor wraz z wnioskiem o dotacje przekłada plan finansowy i to Rada decyduje o tych dotacjach , a rozlicza się z tego w dwóch terminach
1) w sprawozdaniu z wykonania budżetu za pierwsze półrocze,
2) to sprawozdanie roczne
Jeżeli dyrektor dokona jakiś zmian to w ciągu 14 dni musi powiadomić o tym burmistrza

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie przyjęcie uchwały wraz z wprowadzonymi poprawkami

Głosowanie : Za – 16 , przeciw – 0 , wstrzymało się – 1

Przerwa 13:00 – 13:15
Po przerwie wznowiono obrady.

e)w sprawie likwidacji Ośrodka Sportu i Rekreacji w Żaganiu.
(XIII/68/2007) , (zał. nr 8).

Radny E. Chodań
Zapytał czy ta uchwała potrzebna jest w tej chwili , czy nie należy najpierw zapoznać się działalnością nowej instytucji.

Radny A. Stawczyk
Dlaczego jest zapis w uchwale , że cały proces zakończeniowy będzie trwał do końca roku?

Radny S. Dziura
Nie likwidujemy OSiR jako takiego. Powołaliśmy do działania Żagański Pałac Kultury i Sportu, a OSIR likwidujemy jako jednostkę , która nie ma osobowości prawnej.


Radny E. Chodań
Dlaczego to dzieje się tak szybko , dlaczego nie można tego zrobić jak będzie dyrektor ŻPiK i przedstawi plan działania.

Radny S. Dziura
Jeżeli potrzebny jest to człowiek , który zna się na Kulturze i Sporcie
to należy wybrać takiego jak najprędziej.

Burmistrz Miasta
Jest to konsekwencja pozostałych podjętych uchwał.

Głosowanie : Za – 15 , przeciw – 1 , wstrzymało się – 1.

f) w sprawie ustalenia regulaminu konkursu kandydata na stanowisko Dyrektora Pałacu Kultury i Sportu w Żaganiu.
(XIII/69/2007) , (zał. nr 9).

Radny A. Pauszek
Czy po przyjęciu tego regulaminu wybrana komisja konkursowa może cos w nim zmienić?

Radca prawny M. Wrońska
nie

Radny H. Sienkiewicz
Należy uzupełnić wykropkowane miejsca.

Burmistrz Miasta S. Kowal
Proponujemy aby to Rada ustaliła posiedzenia komisji.

Ustalono terminy :
1 termin 10 września 2007 r. o godz. 10:00
2 termin 17 września 2007 r. o godz. 10:00

Radny M. Zapotoczny
czy to są uchwały jednorazowe?

Radca M. Wrońska – tak

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały

Głosowanie : Za- 17 - jednogłośnie


g) w sprawie powołania komisji konkursowej do przeprowadzenia postępowania konkursowego na stanowisko Dyrektora Pałacu Kultury i Sportu w Żaganiu.
( XIII/70/2007) , (zał. nr 10).

Projekt uchwały omówiła Sekretarz Miasta M. Wiadomska –Łażewska

Radny E. Chodań
Czy ustawa na którą pani się powołuje określa ściśle ilość członków komisji tj. ilość członków Um i ilość z Rady Miasta ?

Rady A. Pauszek
Zaproponował , aby ilość członków Rady Miasta do komisji wyniosła 4 a nie 3.

Radny H. Sienkiewicz
Uważa , że propozycja ilościowa członków do komisji konkursowej jest dobra.

Burmistrz Miasta S. Kowal zaproponował do komisji konkursowej z ramienia Urzędu Miasta
1) Waldemar Sługocki – przewodniczący komisji
2) Magdalena Wiadomska – Łażewska – członek
3) Norbert Lange – członek

Radny A. Stawczyk zaproponował w miejsce N. Lange naczelnika WOK pana J. Czaprackiego. Pan Czapracki nie wyraził zgody.

Radni zaproponowali z Rady Miasta następujących radnych
1) Dariusz Kudła – wyraził zgodę
2) Wanda Winczaruk - wyraziła zgodę
3) Eugeniusz Chodań- wyraził zgodę
4) Adam Stawczyk – wyraził zgodę

W związku z tym , że radny E. Chodań prawdopodobnie może wyjechać w okresie przeprowadzania konkursu i że jest zamiast3 , zgłoszonych jest 4 radnych zaproponowano przegłosować kandydatury radnych.
Głosowanie jawne:
1) D. Kudła – 15 głosów
2) W. Winczaruk – 10 głosów
3) E. Chodań – 7 głosów
4) A. Stawczyk – 15 głosów
Wobec powyższego w skład komisji konkursowej weszli radni:
1) D. Kudła
2) W. Winczaruk
3) A. Stawczyk

Wiceprzewodnicząca Rady poddała pod głosowanie w/w projekt uchwały

Głosowanie : Za – 17 – jednogłośnie

4. ZAMKNIĘCIE SESJI.
Wiceprzewodnicząca Rady poinformowała , że porządek obrad został zrealizowany, w związku z tym ogłasza zakończenie sesji.
Sesję zamknięto o godzinie 14:10.
Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Janina Kaczor