Protokoły 2007

PROTOKÓŁ NR XX/2007
Z SESJI RADY MIASTA ŻAGAŃ
Z DNIA 28 GRUDNIA 2007 R.

1. OTWARCIE SESJI I STWIERDZENIE KWORUM.
Obrady otworzył Przewodniczący Rady Miasta Zdzisław Mirski o godzinie 9:00.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w obradach uczestniczy 19 radnych , co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 radnych stanowi pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji.
Przewodniczący powitał radnych oraz zaproszonych gości (lista radnych oraz zaproszonych gości stanowi załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszego protokołu).
Obrady odbywały się w sali Kurlandzkiej ŻPK.
O terminie posiedzenia radni zostali powiadomieni pisemnie.
Projekty dokumentów przesłano wraz z zawiadomieniem.

Nieobecny:
1) T. Wołoszyn (spóźnił się)

2.PORZĄDEK OBRAD.
Do zaproponowanego porządku obrad ( zał. 3 ) Burmistrz Miasta wniósł następujące projekty uchwał:
1)w sprawie ustalenia wysokości diet oraz zwrot kosztów podróży służbowych radnym Rady Miasta Żagań,
2)w sprawie utworzenia spółki z o.o. z udziałem Gminy Żagań o statusie miejskim,
3)w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych
w przedszkolach i szkołach , dla których organem prowadzącym jest Gmina Żagań o statusie miejskim,
4)w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę .
Wprowadzone projekty uchwał umieszczono jako ppkt. „i, j, k, l”, a jako e(prim) wniesiono projekt uchwały zmieniający uchwałę nr XVI/80/2007 Rady Miasta Żagań z dnia 1.10.2007 r. w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2007 roku.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad wraz z wniesionymi poprawkami

Głosowanie: Za – 18 , przeciw – 0 , wstrzymał się – 1


Na obrady sesji przybył
radny T. Wołoszyn
kworum – 20



3. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI.

Protokół sesji był wyłożony w BRM do wglądu.
Nikt z radnych nie wnosił uwag ani poprawek. W związku z tym poddano pod głosowanie przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

Głosowanie : Za – 20 – jednogłośnie

4.INTERPELACJE, WNIOSKI I ZAPYTANIA.

Radny H. Sienkiewicz
Zgłosił interpelacje na piśmie (zał. nr 4) w sprawie podjętych działań w zakresie budowy sali gimnastycznej oraz złożonego projektu obywatelskiego przez mieszkańców Moczynia dot. w/w sprawy.

Radny A. Budziłło
Zapytania:
-czy prawdą jest, że na obiekcie hali sportowej sprzedaje się piwo?
-dlaczego w Żaganiu jest tak mało inwestycji, nic się nie dzieje i nic się nie robi , żeby miasto się rozwijało,
-dzielnica Żagania Moczyń jest pomijana we wszystkich działaniach miasta, dlaczego?

Radny A. Stawczyk
Zapytania
-złożyłem kiedyś wniosek o zagospodarowanie podwórek żagańskich, czy są
i gdzie opracowania w tej sprawie?
-dlaczego nikt nie zamaluje grafitti na Pl.. Gen. Maczka,
- gdzie jest rada programowa ds. opracowania działalności Pałacu, która miała powstać jeszcze w tamtym roku?,

Radny A. Łukasiewicz
Lasy w okolicy Kolonii Laski są zasypywane śmieciami, dlaczego nikt tego nie sprząta?

5. ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE.
Szczegółowe odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone na piśmie w regulaminowym czasie.







6.SPRAWOZDANIE BURMISTRZA Z DZIAŁALNOŚCI MIĘDZY SESJAMI.
Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Miasta S. Kowal ( w zał. do protokołu, jako zał. nr 5).
Uwag nie było. Rada przyjęła sprawozdanie.

7.INFORMACJA Z PRACY KOMISJI RADY.

-Komisja Gospodarki Miejskiej- sprawy sesji
-Komisja Budżetu i Finansów – j.w.
-Komisja bezpieczeństwa i Porządku Publicznego- j.w.
-Komisja Rewizyjna- j.w.
-Komisja Oświaty i Kultury –j.w.

8. SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA UCHWAŁ RADY.
Sprawozdanie przedstawił Burmistrz Miasta ( w załączeniu do protokołu
zał. nr 6).
Uwag nie było. Rada przyjęła sprawozdanie.

Przerwa 9:40:10:00
Po przerwie wznowiono obrady. Kworum –20 radnych.

9. PODJĘCIE UCHWAŁ :
a)w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 rok.
(XX/112/2007), (zał. nr 7).
Opinie komisji Rady – pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 20 – jednogłośnie

b)w sprawie Miejskiego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2008 rok.
(XX/113/2007), (zał. nr 8).
Opinie komisji Rady – pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 20 - jednogłośnie

c)w sprawie zmian budżetu gminy.
(XX/114/2007), (zał. nr 9).
Projekt uchwały wraz z autopoprawkami omówiła Skarbnik Miasta .
Opinie komisji Rady – pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 20 – jednogłośnie

d)w sprawie uchylenia uchwały nr XLIV/36/2006 Rady Miasta Żagań z dnia 22.06.2006 r.
( XX/115/2007) , (zał. nr 10).
Opinie komisji Rady – pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 20 – jednogłośnie

e)w sprawie ustalenia wykazu wydatków , które nie wygasają z upływem 2007 roku.
(XX/116/2007), (zał. nr 11).
Obrady sesji opuściła radna
W. Winczaruk
Kworum - 19
Opinie komisji Rady-pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 19 – jednogłośnie

e(prim)zmieniająca uchwałę nr XVI/80/2007 Rady Miasta Żagań z dnia
1.10.2007 r. w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasają z upływem 2007 roku.
(XX/117/2007), (zał. nr 12).
Na obrady sesji powróciła
Radna W. Winczaruk
Kworum –20

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały

Głosowanie : Za – 20 - jednogłośnie
f) w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Żagań o statusie miejskim na rok 2008.
(XX/118/2007),(zał. nr 13).
Projekt uchwały wraz z autopoprawkami szczegółowo omówiła Skarbnik Miasta T. Łapczyńska oraz uzupełnił Burmistrz Miasta S. Kowal.

-odczytanie projektu uchwały budżetowej z autopoprawkami Burmistrza Miasta.
Projekt uchwały budżetowej odczytała Skarbnik Miasta wraz z autopoprawkami Burmistrza Miasta.

-odczytanie opinii RIO w sprawie projektu budżetu.
Opinie RIO odczytała Skarbnik Miasta w sprawie :
1) uchwała nr 541/2007 Składu Orzekającego RIO w Zielonej Górze z dnia 11.12.2007 r. w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej na 2008 rok. .Skład Orzekający zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt uchwały budżetowej na 2008 rok wraz z objaśnieniami oraz informacją o stanie mienia komunalnego.(zał. nr 14).
2) Uchwała nr 542/2007 Składu Orzekającego RIO w Zielonej Górze z dnia 11.12.2007 r. w sprawie wydania opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego oraz prognozie kształtowania się długu publicznego.
Skład Orzekający wydał pozytywną opinię o możliwości sfinansowania
deficytu budżetowego w roku 2008 oraz prognozie kwoty długu Gminy Żagań
o statusie miejskim w latach 2008 –2011 załączonej do projektu uchwały
budżetowej (zał. nr 15).

-odczytanie opinii Komisji stałych Rady Miasta.
Komisja Budżetu i Finansów – opinia pozytywna.
Komisja Gospodarki Miejskiej – opinia pozytywna
Komisja bezpieczeństwa i Porządku Publicznego – opinia pozytywna
Komisja Rewizyjna – opinia pozytywna
Komisja Oświaty i Kultury – opinia pozytywna.

-dyskusja i głosowanie poprawek do projektu uchwały.
Radny A. Stawczyk
Rośnie kwota dotacji na Pałac, a miała być oszczędność jak powstanie Pałac Kultury i Sportu .W ogóle wszędzie, w każdym dziale wzrastają wydatki, a jaki jest np. sens ratowania kasztanowców i przeznaczenia na to 6 tys, zł. jak wiadomo, że tych kasztanowców nie da się uratować . Drzewa te chorują i albo same z tego wyjdą albo nie, bo nie ma lekarstwa na te szkodniki, które powodują chorobę wśród tych drzew. Czy można tą kwotę przesunąć gdzie indziej? Kto wymyślił świętego Michała na patrona Jarmarku Michała. Nie było takiego patrona.



Burmistrz Miasta S. Kowal
Wydatki rosną, bo tak jest co roku, a jeśli trzeba coś zmienić to w ciągu roku można dokonać zmian. Kiedy powstanie spółka Pałac, wtedy spółka zleci opracowanie dotyczące działalności Kultury i Sportu. W projekcie budżetu na 2008 rok są ograniczenia jak i zwiększenia wydatków. Największe wydatki inwestycyjne są w tym budżecie dla Szkół Podstawowych nr 2 i nr 5, bo tam są największe potrzeby.

Dyrektor Pałacu J. Czapracki
Przedstawił działalność Pałacu Kultury i Sportu oraz zakres działania Pałacu jako spółki. Spółka już działa, ma akt założycielski i konto bankowe.
Od 2 lat Pałac był zadłużony, ale już uregulował wszelkie zobowiązania.
Zadania Pałacu i sekcji działających w Pałacu będą już realizowane po nowemu jako spółka w formie umów. Kwota dotacji pozwoli na rozwinięcie działalności hali sportowej i Pałacu.

Radny S. Dziura
W tym budżecie nie widzę pieniędzy na działalność sportową w szkołach, bo wszystko poszło na Pałac Kultury i Sportu. Nie usłyszałem w wyjaśnieniach Pana Czaprackiego nic na ten temat.

Dyrektor J. Czapracki
Nie wspomniałem o działalności sportu szkolnego, ale one są realizowane, w 2007 r. i będą realizowane w 2008 r.

Radny S. Dziura
Pan powiedział, że pieniądze są i zawsze były. Może były, ale efekt był taki, że jak dzieci w 30 stopniowym upale rozgrywały mecz, to nie było dla nich nawet na wodę mineralną do picia. Są pieniądze, ale ile?

Dyrektor Czapracki
70 tys. jest w tym budżecie na organizowanie imprez szkolnych.

Burmistrz Miasta S. Kowal
Pieniądze są rozdysponowane do wszystkich sekcji i one się z tych pieniędzy rozliczają.

Radny K. Martyniak
Czy powstanie dział regionalny Muzeum? Kiedyś były takie plany, a ustawa o ochronie zabytków nakłada na nas obowiązek ochrony i ewidencjonowania zabytków.


Burmistrz Miasta S. Kowal
Jest taki dział regionalny w Wieży Ratuszowej.

Radny M. Zapotoczny
Uważa, że należy zwrócić uwagę na dochody naszego budżetu, które później
są naszymi wydatkami. Jest zaplanowane 21 mln. zł dochodów, a z tego 50% to udział gminy. A udział gminy to podatki np. od nieruchomości, od osób prywatnych itp. Chcemy dzieli budżet, ale najpierw musimy to mieć. Aby mieć większy dochód w budżecie to trzeba przede wszystkim zainwestować w grunty komunalne, drogi itp. Aby inwestora ściągnąć na nasz teren. Im więcej przeznaczymy pieniędzy na inwestycje to będzie w przyszłości większy budżet.
należy promować prorozwojowe działania gminy.

Więcej głosów w dyskusji brak.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wprowadzone autopoprawki Burmistrza Miasta

Głosowanie : Za – 18, przeciw – 0 , wstrzymało się – 2

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały
budżetowej na 2008 rok

Głosowanie : Za – 20 – jednogłośnie

Przerwa 11;45 – 12:00.
Po przerwie wznowiono obrady . Kworum – 20 radnych.

g)w sprawie przejęcia działalności i mienia Spółki Wodno-Ściekowej
„Bóbr” w Żaganiu przez Żagańskie Wodociągi i Kanalizacje sp. z o o w Żaganiu.
(XX/119/2007), (zał. nr 14).
Projekt uchwały omówił zastępca Burmistrza Waldemar Sługocki.
Następnie głos zabrał autor opracowania projektu Kazimierz Łątkowski z firmy Bisness Exspert, która na zlecenie Urzędu Miasta badała możliwości prawne połączenia obu firm wodno-ściekowych.

Radny H. Sienkiewicz
Samo połączenie tych spółek jest celowe, ale czy wiemy o skutkach, a jaki będzie wpływ podatku dochodowego na to połączenie?

Autor projektu K. Łątkowski
Stwierdził , że w opracowaniu jest dokładnie wszystko opisane .
Ważną rzeczą jest również to , że pracownicy nie będą zwalniani , przejdą do ŻWiK

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w/ projekt uchwały

Głosowanie : Za – 17 , przeciw – 0 , wstrzymało się – 3

h)w sprawie regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania dodatków dla nauczycieli zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych prowadzonych przez Gminę Żagań o statusie miejskim .
( XX/120/2007) , (zał. nr 14).
Obrady sesji opuścili radni
1)W. Winczaruk
2)K. Martyniak
kworum – 18

Opinie komisji –pozytywne.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie : Za – 18 – jednogłośnie

i)w sprawie ustalenia wysokości diet oraz zwrotu kosztów podróży służbowych radnym Rady Miasta Żagań.
(XX/121/2007), (zał. nr 15).
Na obrady sesji powróciła
Radna W. Winczaruk
Kworum –19
Radny S. Dziura
Dlaczego dieta radnego ma ulec zmniejszeniu o 50% gdy w lipcu i sierpniu nie ma sesji. A gdy będą nadzwyczajne jak co roku , to te się nie liczą?.
Radny złożył wniosek o wykreślenie § 3 z projektu uchwały dotyczący tego zapisu.

Burmistrz Miasta wyraził zgodę.

Radna L. Kurek
Kiedy kontrole Komisji Rewizyjnej są płatne a kiedy nie.

Radca Prawny M. Wrońska
Nie ma żadnych przepisów regulujących, to Rada w uchwale ustala te kwestie.

Burmistrz Miasta S. Kowal
Wniósł poprawki do projektu uchwały
W § 1 pkt. 2 ppkt 4 dieta dla członka Komisji Rewizyjnej wynosi:
Z proponowanego zapisu110 % diety podstawowej podnieść do 115%.

W § 2 pkt 4 zapis brzmiał:
Dieta nie ulega potrąceniu jeżeli w czasie sesji lub posiedzenia komisji radny wykonywał inne czynności związane ze sprawowaniem mandatu radnego, uzgodnione z Przewodniczącym Rady.
Wykreślono zapis:
„związane ze sprawowaniem mandatu radnego”.

Wykreślono § 3 w całości.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniesienie poprawek.

Głosowanie : Za – 19 – jednogłośnie

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie uchwały z naniesionymi poprawkami.

Głosowanie : Za – 19 - jednogłośnie

j) w sprawie utworzenia spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z udziałem Gminy Żagań o statusie miejskim.
(XX/122/2007), (zał. nr 16).
Projekt uchwały omówił Burmistrz Miasta S. Kowal.

Radny M. Zapotoczny
W opinii prawnej Radcy prawnego są wyszczególnione pewne niebezpieczeństwa.

Burmistrz Miasta S. Kowal
Nie ma żadnych niebezpieczeństw związanych z miastem.

Radca prawny M. Wrońska
należałoby podpisać porozumienie dotyczące zakupu od miasta przez nowo powstałą spółkę dokumentacji na badania archeologiczne dotyczące zwrotu nakładów już poniesionych na przygotowanie inwestycji oraz zakupu od miasta prawa użytkowania wieczystego gruntu. Jest to istotne bowiem miasta Żagań obejmuje tylko 10% udziałów i nie będzie miało wpływu na decyzje podejmowane przez zgromadzenie wspólników. Chodzi o to aby IHC Polska jako większościowy wspólnik nie wycofała się z zapewnień i propozycji wyrażonych w ofercie.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie: Za – 19 – jednogłośnie

k) w sprawie ustalenia zasad korzystania ze stołówek zorganizowanych w przedszkolach i szkołach, dla których organem prowadzącym jest Gmina Żagań o statusie miejskim.
(XX/123/2007), (zał. nr 17).
Projekt uchwały omówiła pełnomocnik Burmistrza M. Bajor.
Brak pytań i uwag.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie: Za - 19 – jednogłośnie

l)w sprawie udzielenia odpowiedzi na skargę.
(Pani Krystynie Szot.)
(XX/124/2007), (zał. nr 18).

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej omówiła w/w skargę.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie w/w projekt uchwały.

Głosowanie: Za – 19 – jednogłośnie.

10. SPRAWY ORGANIZACYJNE.
Przewodniczący Rady poinformował , że następna sesja odbędzie się w ostatni czwartek stycznia o godzinie 10:00.
Przewodniczący zaprosił wszystkich radnych i oraz gości na spotkanie z mieszkańcami , które odbędzie się dziś w sali Kryształowej o godzinie 14:00.

11. ZAMKNIĘCIE SESJI.
Przewodniczący rady Miasta poinformował, że porządek obrad został zrealizowany, w związku z tym ogłasza zakończenie sesji.
Sesję zamknięto o godzinie 13:30.
Na tym protokół zakończono.

Protokołowała:
Janina Kaczor